上海將建立保障房建設檔案庫，做到“一房一檔”，還將建立質量誠信企業(yè)“黑名單”，將工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、審圖和檢測、材料供應等所有信息“一網(wǎng)打盡”，并定期向社會公示，切實落實保障房工程質量終身責任制。記者從日前召開的2012年上海市保障性住房及住宅工程優(yōu)質施工現(xiàn)場觀摩會上獲悉，上海將通過一系列新舉措，促進住宅工程質量水平全面提升。
下半年，上海將著重從七個方面對保障房工程和住宅工程建設參與各方提出要求。要進一步明確質量終身責任制，接受社會監(jiān)督；要建立健全保障性住房施工現(xiàn)場工程項目質量保證體系；要強化工程現(xiàn)場監(jiān)理，嚴格落實監(jiān)理取費、監(jiān)理報告、監(jiān)理平行檢驗制度；要嚴格建材進場驗收，落實檢測樣品唯一性識別標識制度，切實保障見證取樣的真實性；要完善工程質量通病防治措施；要在施工過程中嚴格執(zhí)行《建筑工程施工質量評價標準》，施工企業(yè)的保障性住房工程面積優(yōu)良率要達到35%以上；要強化保障性住房工程分戶驗收。
與此同時，上海還將嚴格交付使用管理，建立保障房按質回購和交付驗收制度，對于質量不合格、不達標的保障房，政府不予回購。在《新建住宅質量保證書》上明確有關參建各方負責人姓名、電話等有關信息，并由相關負責人簽署終身質量責任承諾。在《新建住宅使用說明書》上明示所用主要建筑材料、構配件、部品件、設備設施等生產(chǎn)商、供應商名稱、品牌、聯(lián)系電話等信息，接受用戶監(jiān)督。要創(chuàng)新建設理念，加大執(zhí)法力度。要引導建設、設計、施工單位優(yōu)先采用整體結構式裝配體系。在設立質量銘牌的基礎上，為全市的保障房建立“一房一檔”。同時鼓勵在保障房中優(yōu)先選用質量誠信企業(yè)，對列入“黑名單”的建設工程企業(yè)、建材企業(yè)和建設單位，嚴格執(zhí)行禁限規(guī)定。
據(jù)了解，為進一步加強保障性安居工程質量管理，落實各方主體質量責任，確保工程質量，5月6日，建設部分兩批對全國30個省、自治區(qū)、直轄市(西藏自治區(qū)除外)保障性安居工程質量進行了監(jiān)督執(zhí)法檢查檢查，共抽查了180個在建保障性安居工程。從檢查情況看，大多數(shù)項目參建各方的質量行為比較規(guī)范，勘察設計和施工質量處于受控狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，在13345項檢查內(nèi)容中，符合項及基本符合項為12748項、不符合項為561項，分別占總檢查項的95.8%和4.2%。
從檢查情況看，受檢工程各方主體質量行為及工程實體質量方面還存在一些問題。為此，住房和城鄉(xiāng)建設部對全國保障性住房工程質量監(jiān)管工作提出四項措施，即不斷完善工程質量監(jiān)管機制、切實強化工程質量責任落實、繼續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度、大力加強工程質量監(jiān)督隊伍建設。
據(jù)介紹，作為推進保障房工程建設質量的重要舉措，上海市安質監(jiān)總站此次推出了龍元建設集團有限公司施工的老西門中華新城(南地塊)項目、上海建工七建集團有限公司施工的嘉定城北大型居住社區(qū)(北塊)動遷安置房項目、上海衡聲建筑有限公司施工的上海市大型居住社區(qū)航頭鎮(zhèn)新選址基地25-01地塊項目3個住宅項目作為觀摩展示典范。這三個工程在建設過程中注重前期策劃、重視體系建設、強調(diào)過程控制、關注質量培訓，特別是通過貫徹上海市最新出臺的地方法規(guī)規(guī)章中的創(chuàng)新舉措，落實質量責任，強化質量管理，積極推廣十項新技術，針對可能出現(xiàn)的質量通病制定專項措施，在住宅工程防通病方面形成了特色。另外，在建材管理、信息化建設、綠色施工、民工管理等方面也有可借鑒學習的地方。
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